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| “僵尸企業(yè)”究竟是哪些企業(yè)？ |
| 發(fā)表于：2016-6-30 9:44:42 |
一提到“僵尸企業(yè)”，有人誤認(rèn)為是對(duì)困難企業(yè)的譏諷和挖苦，覺得不好聽、不能說。其實(shí)，“僵尸企業(yè)”是一個(gè)國(guó)內(nèi)外很明確的經(jīng)濟(jì)概念，指的是企業(yè)自身已沒有生存能力，靠貸款或政府補(bǔ)貼或靠所屬集團(tuán)補(bǔ)貼才能存活的企業(yè)。
還有一種“嚇人”的誤解，就是把一時(shí)虧損的大型鋼鐵集團(tuán)當(dāng)作“僵尸企業(yè)”。特別是去年，按集團(tuán)口徑統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)國(guó)有大型鋼鐵集團(tuán)處于虧損狀態(tài)。這么大的虧損面，這么多的鋼鐵職工，如果按“僵尸企業(yè)”處置，似乎有點(diǎn)嚇人，也有點(diǎn)無奈。其實(shí)，許多大型國(guó)有鋼鐵集團(tuán)出現(xiàn)虧損的一個(gè)重要原因，是當(dāng)年受命搞聯(lián)合重組時(shí)，被“拉郎配”背上了包袱。今天這些被兼并的子公司出現(xiàn)了巨額虧損，把主體大企業(yè)也拖進(jìn)了虧損泥坑。例如鞍鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)等都因此而成為虧損企業(yè)。即使像寶鋼這樣的高利潤(rùn)企業(yè)，去年也因兼并的兩個(gè)子公司共虧損了75.5億元，盈虧相抵后利潤(rùn)只剩下10.4億元，比上年的94.1億元下降了88.9%。一個(gè)效益最好的企業(yè)被拖累成微利企業(yè)，那么其他大型鋼鐵集團(tuán)變成虧損企業(yè)也就不奇怪了。如果把這些大集團(tuán)不加分析地按“僵尸企業(yè)”處置，顯然是不科學(xué)、不合理的。實(shí)際上，在一個(gè)大型鋼鐵集團(tuán)內(nèi)，既有優(yōu)秀企業(yè)，又有“僵尸企業(yè)”；在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，既有有效產(chǎn)能，又有“僵尸產(chǎn)能”；既有市場(chǎng)前景好的品種，又有市場(chǎng)前景暗淡的品種。認(rèn)真分析起來，真正的“僵尸企業(yè)”或“僵尸產(chǎn)能”，為數(shù)不是很多，不會(huì)把人嚇?biāo)馈?BR>
據(jù)對(duì)大中型鋼鐵企業(yè)中虧損額最大、長(zhǎng)期靠銀行貸款或地方政府補(bǔ)貼而存活的8個(gè)企業(yè)分析，2015年合計(jì)產(chǎn)鋼4138萬噸，共虧損242.5億元，平均噸鋼虧損586元，平均資產(chǎn)負(fù)債率為90%。其中，有些企業(yè)遠(yuǎn)離市場(chǎng)，遠(yuǎn)離原料供應(yīng)地，物流成本很高；有些企業(yè)產(chǎn)品檔次較低，市場(chǎng)前景黯淡，又不具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力；有些企業(yè)技術(shù)裝備雖然很先進(jìn)，但生產(chǎn)規(guī)模超出了市場(chǎng)有效供應(yīng)半徑，使遠(yuǎn)途輸出的產(chǎn)品失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；有些企業(yè)機(jī)構(gòu)龐大，人浮于事，成本費(fèi)用過高。這些企業(yè)產(chǎn)量越大，虧損越多，負(fù)債越重，被迫成為“僵尸企業(yè)”或接近“僵尸企業(yè)”。
停產(chǎn)的企業(yè)不一定都是“僵尸企業(yè)”。有些民營(yíng)企業(yè)在虧損時(shí)“歇業(yè)”，在盈利時(shí)靠自身力量再“開業(yè)”，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的正，F(xiàn)象。還有一些民營(yíng)企業(yè)，分析了經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，有意退出鋼鐵市場(chǎng)，只要國(guó)家對(duì)國(guó)企和民企實(shí)行平等、統(tǒng)一的政策，何去何從，企業(yè)可以自主決定，自我處置。
“僵尸企業(yè)”的危害，不僅僅是自身浪費(fèi)了社會(huì)資源，更大的危害是在“輸血”的支撐下，以虧損的價(jià)格銷售產(chǎn)品，長(zhǎng)年占據(jù)健康企業(yè)的市場(chǎng)，破壞了正常的供需關(guān)系，使鋼材價(jià)格連年下降。在鋼材價(jià)格失常的情況下，“僵尸企業(yè)”靠“輸血”依舊存活，而一些優(yōu)秀的高利潤(rùn)企業(yè)卻逐漸變成了低利潤(rùn)企業(yè)，低利潤(rùn)企業(yè)變成了虧損企業(yè)，出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的不公平現(xiàn)象。尤其是在鋼材需求增長(zhǎng)放緩或稍有回落的時(shí)候，“僵尸企業(yè)”成為了驅(qū)動(dòng)行業(yè)性虧損的根源？梢灶A(yù)言，如果不處置“僵尸企業(yè)”，鋼材價(jià)格難以恢復(fù)正常，鋼鐵行業(yè)很難走出困境，鋼鐵企業(yè)盈利水平很難達(dá)到工業(yè)企業(yè)平均利潤(rùn)率。同時(shí)，“僵尸企業(yè)”本身拖欠職工工資、損害職工權(quán)益等一系列問題，也難以避免，對(duì)行業(yè)、企業(yè)、職工都不利。
試圖讓“僵尸企業(yè)”延年益壽是不明智的。輕易地對(duì)“僵尸企業(yè)”搞“債轉(zhuǎn)股”，等于飲鳩止渴，解決不了實(shí)質(zhì)問題。以虧損最嚴(yán)重、資產(chǎn)負(fù)債率平均達(dá)到90%的8個(gè)大中型鋼鐵企業(yè)為例，去年這8個(gè)企業(yè)共虧損242.5億元，銀行貸款利息合計(jì)91.7億元，如果實(shí)行“債轉(zhuǎn)股”，即使免去全部銀行貸款利息，仍然虧損151億元。其結(jié)果是虧損繼續(xù)，只是延長(zhǎng)了“僵尸企業(yè)”存活時(shí)間，包袱越背越大，甚至有可能把銀行拖累成“僵尸銀行”，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然，處置“僵尸企業(yè)”會(huì)遇到很多問題和麻煩，確實(shí)很難，但是，不處置“僵尸企業(yè)”會(huì)更難，可能會(huì)拖累更多的健康企業(yè)陷入困境，國(guó)家將付出更大的代價(jià)。長(zhǎng)痛不如短痛，大痛不如小痛。國(guó)家必須從戰(zhàn)略高度，堅(jiān)定、穩(wěn)妥地處置好“僵尸企業(yè)”。
處置“僵尸企業(yè)”和化解過剩產(chǎn)能，是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，特別是國(guó)有大型鋼鐵集團(tuán)和所屬子公司，產(chǎn)能構(gòu)成和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差別巨大。在處置“僵尸企業(yè)”的過程中，應(yīng)對(duì)每個(gè)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行分析，判斷哪些是有效產(chǎn)能、哪些是無效產(chǎn)能、哪些是“僵尸產(chǎn)能”、哪些是可以轉(zhuǎn)化的產(chǎn)能。越是復(fù)雜的問題越要做細(xì)致的工作，區(qū)別對(duì)待。采用層層下達(dá)指標(biāo)、逐級(jí)分解任務(wù)的辦法搞“一刀切”或“切一刀”，很容易傷了好人，留下“僵尸”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要避免“僵尸企業(yè)”的產(chǎn)生，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。只有打造出國(guó)有資產(chǎn)和職工權(quán)益興衰與共、命運(yùn)相連的體制和機(jī)制，才能消除產(chǎn)生“僵尸企業(yè)”的土壤。 |
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