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近半省市區(qū)已完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能目標
發(fā)表于:2017-2-7 10:19:31  

    力度空前的鋼鐵去產(chǎn)能行動持續(xù)一年之后,各省市區(qū)面臨的去產(chǎn)能壓力開始分化。

    澎湃新聞梳理目前已出爐的2017年鋼鐵去產(chǎn)能計劃發(fā)現(xiàn),包括浙江、福建、遼寧、陜西等在內(nèi)的至少15個省市區(qū)已提前完成“十三五”期間的產(chǎn)能化解目標任務(wù),這就意味著在去產(chǎn)能行動進行的第一個年頭,近半省市區(qū)已交完答卷。
   總體完成進度也顯示出積極一面。2016年,中國壓減落后過剩鋼鐵產(chǎn)能6500萬噸以上,和原計劃4500萬噸相比,完成度為超額的144%。李克強在2017年1月末發(fā)表在《彭博商業(yè)周刊》上一篇署名文章中表示,計劃在三至五年內(nèi)鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別壓減1.4億噸和8億噸,使相關(guān)行業(yè)恢復(fù)更加健康的基本面。

    和修改后的1.4億噸這一具體目標任務(wù)相比,2016年全年鋼鐵去產(chǎn)能完成總目標的46%。2016年初發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中,首次提出的目標為用5年時間壓減1-1.5億噸粗鋼產(chǎn)能。

    然而,在近半省份去產(chǎn)能戰(zhàn)役已收官之際,河北省等鋼鐵重鎮(zhèn)任務(wù)依然艱巨。

    澎湃新聞統(tǒng)計得出,“十三五”期間,河北省去產(chǎn)能目標為煉鋼產(chǎn)能壓減4913萬噸,江蘇省為1750萬噸,山東省則為1500萬噸。過去的2016年,上述三個省份分別完成了壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、580萬噸、270萬噸,對應(yīng)的“十三五”目標進度分別為33%、33%及18%。

    分析師對澎湃新聞表示,“去產(chǎn)能任務(wù)主要集中在河北、江蘇、山東,3省的去產(chǎn)能任務(wù)是8163萬噸,占1億噸的82%,占1.5億噸的54%!

    分析師分析,“清理中頻爐等意外突破口的出現(xiàn),讓一些省份更容易實現(xiàn)提前或超額完成任務(wù)。另外,目前已完成目標任務(wù)的省份中,大多去產(chǎn)能任務(wù)并不是很重!

    以寧夏回族自治區(qū)為例,澎湃新聞查閱到的《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展實施方案的通知 (2016年—2020年)》(下稱“《通知》”)中指出,截至2015年底,共有寧夏申銀特鋼股份有限公司、寧夏博宇特鋼集團有限公司、寧夏鋼鐵集團有限責(zé)任公司3家鋼鐵企業(yè),煉鐵產(chǎn)能580萬噸,煉鋼產(chǎn)能520萬噸。煉鐵、煉鋼裝備均不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中應(yīng)當淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備!锻ㄖ分胁]有給出具體去產(chǎn)能目標,主要以嚴禁新增產(chǎn)能、引導(dǎo)企業(yè)主動退出為主。

    分析師強調(diào),“不同于那些任務(wù)比較輕的省份,河北、江蘇、山東這些省份在去產(chǎn)能的過程中可能會面臨“啃硬骨頭”的難題。也就是說在去產(chǎn)能體量大的情況下,要實實在在去掉一些產(chǎn)能,包括一些“僵尸企業(yè)”的退出,也將面臨下降職工的安置及再就業(yè)、資產(chǎn)處置、銀行不良貸款處理等等!
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