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| 唐山加大煤鋼去產(chǎn)能獎補力度 |
| 發(fā)表于：2017-2-7 10:21:08 |
在推進去產(chǎn)能過程中，唐山市堅持財稅政策加減法并舉，既作用于當下去產(chǎn)能的立竿見影，又長效性服務于新的經(jīng)濟動能培育。2017年，該市(唐山，下同)通過加大財政政策和資金傾斜的力度等多項舉措促升去產(chǎn)能的“溫度”。
加大去產(chǎn)能獎補力度。在落實國家、省去產(chǎn)能專項獎補資金的同時，今年安排財政配套資金1億元。為充分調(diào)動地方政府和企業(yè)積極性，制定出臺《唐山市化解鋼鐵過剩產(chǎn)能獎補辦法》，其中50%資金分配到各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于職工安置、再就業(yè)培訓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(愛基,凈值,資訊)等，其余50%撥付給完成化解任務的企業(yè)，根據(jù)任務完成情況核實下達。
運用差別政策倒逼企業(yè)去產(chǎn)能。對未按要求完成環(huán)保設施建設的企業(yè)，以及城市建成區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)的鋼鐵企業(yè)，實施差別電價、差別水價等，提高其運行成本，倒逼產(chǎn)能搬遷、退出。特別是對違規(guī)新增產(chǎn)能未按期完成產(chǎn)能置換的，執(zhí)行最嚴厲的差別電價和環(huán)保政策，直至壓減到位。
促進鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型和重組。發(fā)揮市場主導作用，通過股權(quán)投資、貸款貼息等方式，撬動社會資本投向鋼材品種的就地應用，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條；引入國外資金和先進技術(shù)改造裝備、改進工藝。鼓勵有條件的鋼鐵企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)品、技術(shù)、資金、資源、區(qū)位等優(yōu)勢，通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，在壓減產(chǎn)能的同時，減少企業(yè)數(shù)量。積極推進“225”產(chǎn)業(yè)格局，打造2家特大型企業(yè)集團(首鋼、河鋼唐鋼)，2家大型企業(yè)集團(渤海、長城)，5家區(qū)域特色企業(yè)集團(津西、港陸、東海、春興、德龍)。
支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。鼓勵優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家重大工程建設，建立境外戰(zhàn)略供應基地和生產(chǎn)制造基地。以2016年唐山世界園藝博覽會為契機，承辦第三次中國-中東歐國家地方領(lǐng)導人會議和第十屆中國-拉美企業(yè)家高峰會等活動，加強國際產(chǎn)能合作。每年安排開放型經(jīng)濟發(fā)展資金2000萬元，鼓勵企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。在境外設立日本、美國招商聯(lián)絡處，利用唐山市會展業(yè)發(fā)展引導資金，組織企業(yè)參加國外的活動，幫助企業(yè)走出去。設立唐山市出口信用保險資金，先后為40多家出口企業(yè)投保。
積極妥善安置職工。著眼穩(wěn)定就業(yè)局勢，對化解產(chǎn)能企業(yè)實施援企穩(wěn)崗，確保去產(chǎn)能不出現(xiàn)“并發(fā)癥”和“后遺癥”。對符合條件的職工，可實行內(nèi)部退養(yǎng)；對企業(yè)為促進職工轉(zhuǎn)崗安置開展的職業(yè)培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼；對不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定給予穩(wěn)崗補貼；對符合最低生活保障條件的家庭，按規(guī)定納入最低生活保障范圍。2014年以來，累計撥付補貼資金10.86億元，支持企業(yè)55家。2016年，全市化解煉鐵產(chǎn)能780萬噸、煉鋼產(chǎn)能829萬噸，超額完成省達任務。 |
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