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山東排查整治“地條鋼”: 堅持全覆蓋零容忍 |
發(fā)表于:2017-2-17 16:17:53 |
隨著“地條鋼”全面清理期限的逼近,各省份紛紛加入排查整治大軍。
2月16日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從山東省人民政府辦公廳獲悉,2月15日,山東省排查整治“地條鋼”和違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作電視會議在山東省濟南市召開。會議傳達學(xué)習(xí)了國家關(guān)于排查整治“地條鋼”和違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的工作要求,通報了山東省省相關(guān)工作進展情況,交流了工作做法和經(jīng)驗,安排部署了下一步工作任務(wù)。
上述會議強調(diào),要從講政治講大局的高度,充分認識做好排查整治“地條鋼”和違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府部署要求上來,以斬釘截鐵的態(tài)度和壯士斷腕的精神,堅決打贏排查整治攻堅戰(zhàn)。要堅持全覆蓋零容忍,確保排查到位、拆除到位、全面清理整治到位,建立長效機制,鞏固整治成果。
所謂地條鋼,指的是以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼或者鋼材,主要為建筑用鋼,被認為存在著嚴重的質(zhì)量隱患。這一輪地條鋼整治之前,業(yè)內(nèi)普遍認為產(chǎn)能在1億噸左右,2016年鋼市的回暖導(dǎo)致屢禁不絕的地條鋼“死灰復(fù)燃”明顯,實際產(chǎn)量或在5000萬噸左右。
地條鋼整治風(fēng)暴自2016年下半年刮起,相關(guān)部門陸續(xù)出臺相關(guān)措施,地方政府也先后表態(tài)排查整治。
2016年12月初,國家發(fā)改委、工信部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家能源局、國家煤炭安全監(jiān)察局等五部門曾聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于堅決遏制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊“地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》(下稱“《通知》”),對地條鋼再度施加政策高壓。該《通知》意味著地條鋼整治行動正式在全國范圍內(nèi)展開。
20天之后,國家發(fā)改委辦公廳等六部門在前期印發(fā)《通知》的基礎(chǔ)上,再發(fā)補充通知。對存在“違規(guī)新增產(chǎn)能、違法生產(chǎn)銷售地條鋼、已退出產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)”的三類情形企業(yè),要提供詳細的名單。補充通知還強調(diào),為確保有關(guān)要求落到實處,不走過場,各省區(qū)市相關(guān)部門要高度重視,精心組織,對本地區(qū)相關(guān)鋼鐵煤炭企業(yè)進行拉網(wǎng)式的梳理核查。
進入2017年,“地條鋼”整治更加嚴厲。1月底,國家發(fā)改委、工信部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會等5部門,下發(fā)特急文件《關(guān)于進一步落實有保有壓政策促進鋼材市場平衡運行的通知》,其中提到,要嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為,2017年6月底前依法全面取締生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產(chǎn)能。這也是去年至今首次在公開文件中看到工頻爐、中頻爐被明確取締,此前,取締對象僅為地條鋼。對生產(chǎn)地條鋼的中頻爐,此前業(yè)內(nèi)一度認為官方態(tài)度并不明朗。
在密集的地條鋼打擊政策下,各地動作也頗為頻繁。2017年春節(jié)后至今,湖北、江西、云南、湖南、四川、遼寧、安徽等地已陸續(xù)設(shè)立打擊地條鋼舉報電話、召開地條鋼企業(yè)再清理再排查整治工作會等。
值得注意的是,山東省作為中國第三大產(chǎn)鋼大省,去產(chǎn)能壓力也不小。
此前,澎湃新聞(www.thepaper.cn)曾統(tǒng)計過,“十三五”期間,河北省去產(chǎn)能目標為煉鋼產(chǎn)能壓減4913萬噸,江蘇省為1750萬噸,山東省則為1500萬噸。過去的2016年,上述三個省份分別完成了壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、580萬噸、270萬噸,對應(yīng)的“十三五”目標進度分別為33%、33%及18%。
前述會議也提到,今年山東全省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù),是山東省對中央作出的莊嚴承諾,也是立下的軍令狀,承諾的壓減量必須完成,而且只能多壓不能少壓,只能提前不能拖后。要嚴明工作責(zé)任,形成整體合力,加強督導(dǎo)檢查,強化責(zé)任追究,確保排查整治工作全面徹底、取得實效。
然而,清理地條鋼在過去的一年里被不少省份作為重要途徑之一。2月13日,由中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)執(zhí)筆的報告《問診2016年中國鋼鐵去產(chǎn)能》顯示,2016年全國26個省份(不含央企)共計壓減煉鋼產(chǎn)能8491.75萬噸,其中無效煉鋼產(chǎn)能達6154.50萬噸,占全部壓減煉鋼產(chǎn)能的72.48%。其中,遼寧、福建、廣東等省所去產(chǎn)能很大一部分是國家早已嚴令禁止的中頻爐。 |
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